【機床商務網欄目 政策法規】4月30日，青海省人民政府印發《青海省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》)，推動大規模設備更新和消費品以舊換新，進一步拉動有效投資，激發潛在消費，促進節能降碳，減少安全隱患。
 

　　《方案》提出：到2027年，重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例顯著提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過72%、77%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續提升。
 

　　在推動工業領域設備更新升級方面，《方案》提出：
 

　　抓好重點行業設備更新改造。著眼于促進產業高端化、智能化、綠色化，開展設備高端化提升行動、智能化改造提能行動、綠色化轉型提標行動、安全水平提質行動和智慧園區提級行動。聚焦有色、鋼鐵、化工、石化、建材、電力、機械、輕紡、電子等重點行業，統籌推進生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新改造。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰更新超期服役、能耗排放不達標、安全風險隱患大的老舊裝置。到2027年，新型工業化發展指數達到130。
 

　　推進重點行業節能降碳改造。圍繞有色、黑色、化工、火電、建材等重點領域，落實節能環保強制性國家標準，推行重點企業綠色指標綜合評價。強化高耗能行業約束性管理，大力開展電解鋁、鐵合金、純堿、煉油、燒堿、電石、焦化、水泥、玻璃等重點行業節能降碳技術改造，倒逼企業轉型發展。到2025年，重點領域能效全部達到基準水平以上，30%達到標桿水平，能效基準水平以下產能淘汰退出。
 

　　強化數智賦能。加快工業互聯網建設和普及應用，實施雙千兆網絡建設，推進互聯網協議第六版(IPV6)創新應用，有序擴大青海工業互聯網標識解析二級節點在智能制造、社會服務等領域應用，在鹽湖化工、新能源、新材料等重點領域打造3個行業級工業互聯網平臺。推廣應用智能制造設備和軟件，積極推進工業“智改數轉”，鼓勵行業龍頭企業建設數字化轉型促進中心，實施中小企業數字化轉型試點，支持企業建設智能制造單元、智能生產線、數字化車間、智能工廠。支持建設智慧電網電廠，因地制宜發展能源互聯網。培育數字經濟賦智賦能新模式，積極融入國家“東數西算”布局，推進通算、智算、超算多樣化布局，打造綠色算力基地。發展以綠色算力為引領的新質生產力，到2025年，力爭已建在建及新簽約標準機架超過10萬架。到2027年，全省每萬人擁有第五代移動通信(5G)基站數達30個，大中型企業100%千兆光纖接入，智能制造就緒率達到8%。
 

　　在加快建筑和市政基礎設施設備更新方面，《方案》提出：
 

　　實施市政基礎設施更新改造。供水方面，更新改造存在影響水質達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠內及居民小區二次供水(加壓調蓄)設施設備。供熱方面，重點更新改造超過使用壽命、能效等級不達標的供熱換熱器、水泵電機以及煙氣排放不達標的燃煤鍋爐等設施設備。支持老舊、漏損供熱管道更新改造。供氣方面，加強燃氣經營許可管理，清理一批不符合安全運行要求的燃氣場站，加快燃氣管道等老化更新改造。污水處理方面，開展污水處理廠設備提標改造，更新改造不滿足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標的設施設備。環衛方面，對環衛車輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發電成套設備、建筑垃圾資源化利用設備、可回收物分揀設備等存在安全隱患的設備進行更新改造，鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化環衛作業機械設備。城市生命線工程方面，結合城市更新、老舊小區改造、城市燃氣管道等老化更新改造工作，同步推進地級城市生命線工程，補齊配足地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等配套物聯智能感知設備，并配套搭建監測物聯網。建筑施工設備方面，更新淘汰使用超過10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備，鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備、智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。
 

　　開展老舊小區設備更新改造。深入實施城鎮老舊小區改造攻堅行動，補齊設施短板，完善居住功能，提高安全防范能力，切實改善老舊小區生活品質。推進住宅老舊電梯更新，對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯，結合隱患排查或安全風險評估情況進行更新、改造或大修。適應老齡化需要，尊重居民意愿，持續開展既有住宅加裝電梯。推進存量建筑外墻保溫、門窗、供熱裝置等節能改造。開展老舊小區環境綜合整治，因地制宜完善適老設施、無障礙設施、停車場所等配套設施，全面完成老舊小區改造任務。
 

　　在提升教育文旅醫療設備水平方面，《方案》提出：
 

　　提高教育設備水平。推動符合條件的高校、職業院校更新重大科研儀器設備和教學實訓設備，加快置換先進教學設備，淘汰落后設備，提高重點實驗室科研設備高端化水平。嚴格落實學科教學裝備配置標準，保質保量配置并及時更新教學儀器設備。支持符合條件的高校、職業院校配置感知交互、虛擬仿真等裝備，部署學科專用教室、教學實驗室，提升通用教室多媒體教學裝備水平。利用信息技術推動高性能計算平臺和大型儀器設備等智慧設施開放共享，優化資源配置和利用效率。
 

　　增強醫療衛生服務能力。鼓勵具備條件的醫療機構根據自身功能定位、技術水平、學科發展和群眾健康需求，加快醫學影像、放射治療、手術機器人、檢驗檢查等醫療裝備更新改造，促進優質醫療資源擴容提質。推進醫療機構病房便利化、標準化、智能化改造，完善配套設施設備，提升患者就醫體驗。推動智慧醫院、移動智慧醫療、遠程診療、醫院信息標準化建設，有序推進電子健康卡和數字影像云建設，拓展醫療健康數字化應用場景。
 

　　支持文旅設備改造。以文旅場所節能降耗、強化安全生產、豐富產品業態、增強游客體驗為主要方向，對標國家有關規定，對接近使用年限、達到強制報廢年限、安全性能下降的旅游觀光設備、游藝游樂設備、演藝設備、文旅數智化等設備運用貸款貼息等方式進行更新。加快建設智慧旅游景區，優化在線預約預訂、流量監測監控、科學引導分流、智能導游導覽等服務功能。