【機(jī)床商務(wù)網(wǎng) 機(jī)床人才】日前，教育部、人社部和工信部聯(lián)合發(fā)布《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)透露了制造業(yè)人才未來(lái)發(fā)展之路。作為職業(yè)教育大省，廣東職業(yè)院校在制造業(yè)人才培養(yǎng)上將有何舉措？
 

　　“至2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才缺口將達(dá)950萬(wàn)人，數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域人才缺口將達(dá)450萬(wàn)人，航天航空裝備領(lǐng)域缺口將達(dá)47.5萬(wàn)人，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域缺口將達(dá)26.6萬(wàn)人……”日前，教育部、人社部和工信部聯(lián)合發(fā)布《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)透露了制造業(yè)人才未來(lái)發(fā)展之路。
 

　　《指南》指出，到2020年，我國(guó)將形成與制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人力資源建設(shè)格局，基本確立建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)，其中提到高職要在緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代學(xué)徒制、校企合作辦學(xué)等方面推出實(shí)際性舉措。記者獲悉，作為制造業(yè)大省，廣東將主動(dòng)對(duì)接制造業(yè)人才需求戰(zhàn)略，建立職業(yè)教育人才需求報(bào)告制度，加快發(fā)展理工科專(zhuān)業(yè)，同時(shí)今年將審議《廣東省職業(yè)教育條例《草案》)。
 

　　人才培養(yǎng)規(guī)模居世界前列，企業(yè)卻遭技術(shù)性“用工荒”
 

　　據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平介紹，目前我國(guó)制造業(yè)人才聚集高地已初步形成，制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列。數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)高等學(xué)校本科工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)約1.6萬(wàn)個(gè)，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科在校生525萬(wàn)人、研究生在校生69萬(wàn)人；高等職業(yè)學(xué)校制造大類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)約6000個(gè)，在校生136萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校加工制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)約1.1萬(wàn)個(gè)，在校生186萬(wàn)人。
 

　　不過(guò)，大量制造業(yè)人才的培養(yǎng)并未緩解企業(yè)“用工荒”難題。在日前廣州、東莞、佛山等地舉行的2017年春季人才需求招聘會(huì)上，與工業(yè)機(jī)器人、智能制造相關(guān)的一些崗位出現(xiàn)在不少企業(yè)的招聘廣告上，然后現(xiàn)實(shí)卻是：企業(yè)苦等一上午，都招不到合適的人才。
 

　　東莞某能源科技有限公司人事總監(jiān)宋學(xué)明表示，與普通工廠(chǎng)需要大量工人不同，該公司今年擬招聘60余名技術(shù)、管理類(lèi)人才，但開(kāi)年后通過(guò)多場(chǎng)招聘會(huì)才招到不足10%的人。
 

　　事實(shí)上，宋學(xué)明的遭遇并非孤例。記者了解到，近年來(lái)由于技能型人才存在根本性的短缺，加之廣東制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，技能型人才缺口日漸顯現(xiàn)。近期發(fā)布的2016年第四季度廣東人力資源市場(chǎng)供求和企業(yè)用工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)季廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)緊缺的職業(yè)中，前5位里就有2個(gè)是技術(shù)類(lèi)工種；勞動(dòng)力缺口上，廣州缺口為18.16萬(wàn)人，佛山缺口為8萬(wàn)人。而作為制造業(yè)強(qiáng)市，東莞市人力資源局在分析今年的節(jié)后用工情況時(shí)更坦言，該市目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性缺工，為突出的就是轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)缺高技能人才。
 

　　為何企業(yè)難招技能型人才？王繼平解釋說(shuō)，我國(guó)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題，其中制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與短缺并存；制造業(yè)人才培養(yǎng)還與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)，學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后等難題亟需破解。
 

　　職校要設(shè)緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)，十領(lǐng)域要推現(xiàn)代學(xué)徒制
 

　　根據(jù)《指南》中預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒚媾R大量的人才缺口，其中到2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和電力裝備領(lǐng)域的人才缺口都將超過(guò)900萬(wàn)人；數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域人才缺口將達(dá)450萬(wàn)人；新材料領(lǐng)域人口缺口將達(dá)400萬(wàn)人；節(jié)能與新能源汽車(chē)領(lǐng)域人才缺口將達(dá)103萬(wàn)人；航天航空裝備、農(nóng)機(jī)裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械三大領(lǐng)域都面臨40萬(wàn)人以上的人才缺口；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶領(lǐng)域人才缺口將達(dá)26.6萬(wàn)人；先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域缺口將達(dá)10.6萬(wàn)人。
 

　　而破解人才缺口之困，《指南》也提供了解決方案——到2020年，要形成與制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人力資源建設(shè)格局，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的制造業(yè)人才隊(duì)伍。
 

　　記者了解到，《指南》強(qiáng)調(diào)“健全多層次多類(lèi)型人才培養(yǎng)體系”，統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展，全面服務(wù)中國(guó)制造2025，對(duì)從中小學(xué)教育、職業(yè)教育、本科教育一直到研究生教育以及繼續(xù)教育的各層次各類(lèi)型教育均提出了重點(diǎn)任務(wù)，其中職業(yè)院校要在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生工作以及現(xiàn)代學(xué)徒制上有所作為。
 

　　具體而言，《指南》要求要把制造業(yè)相關(guān)高校打造成“工程師的搖籃”，形成職教體系，修訂職教法，出臺(tái)校企合作辦法。專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，要引導(dǎo)高校招生計(jì)劃向?qū)?yīng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)傾斜，增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校根據(jù)綠色制造發(fā)展需要積極開(kāi)設(shè)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)先進(jìn)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵制造工藝、材料、數(shù)字化建模與仿真、工業(yè)控制及自動(dòng)化、工業(yè)云服務(wù)和大數(shù)據(jù)運(yùn)用等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；校企合作上，面向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。鼓勵(lì)企業(yè)與有關(guān)職業(yè)學(xué)校合作建設(shè)一批緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)。
 

　　需要指出的是，到2020年，制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)到11年以上，制造業(yè)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育的比例將從目前的13.4%提升到22%，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右，研發(fā)人員占從業(yè)人員比例達(dá)到6%以上。
 

　　粵今年審議職業(yè)教育條例，高職理工科專(zhuān)業(yè)要擴(kuò)增
 

　　作為職業(yè)教育大省，廣東職業(yè)院校在制造業(yè)人才培養(yǎng)上將有何舉措？廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，根據(jù)《廣東省高等職業(yè)教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”(2016-2020年)實(shí)施方案》，廣東將建立職業(yè)教育人才需求報(bào)告制度，建立專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制，加快發(fā)展理工科專(zhuān)業(yè)以及對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)，助推廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 

　　數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，廣東省共有獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校85所，其中綜合類(lèi)高職院校占56%，理工類(lèi)高職院校占31%。“對(duì)技術(shù)性人才的緊迫需求以及當(dāng)前廣東高等教育理工科院校和理工科專(zhuān)業(yè)不足的現(xiàn)象，使得我們必須下大力氣推進(jìn)高校理工科院校和理工科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。”廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年廣東省高職院校招生專(zhuān)業(yè)2360個(gè)，其中新增專(zhuān)業(yè)250個(gè)，停招專(zhuān)業(yè)319個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)中有大部分都是理工科專(zhuān)業(yè)，新增的工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)更是制造業(yè)領(lǐng)域中的緊缺專(zhuān)業(yè)。
 

　　記者了解到，在對(duì)接中國(guó)制造2025產(chǎn)業(yè)需求上，廣東已有高職先行一步。深職院黨委書(shū)記陳秋明表示，該校正在參照工業(yè)4.0模式培養(yǎng)新型技術(shù)人才，同時(shí)推進(jìn)“普職融合”等人才培養(yǎng)模式，拓展學(xué)生的多方面職業(yè)發(fā)展能力。據(jù)悉，深職院正在推進(jìn)六大融合人才培養(yǎng)理念，同時(shí)正與德國(guó)共建中德智慧制造學(xué)院，將按照德國(guó)的工業(yè)4.0的要求全面調(diào)整該校機(jī)電學(xué)院的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，未來(lái)該院畢業(yè)生將成為“多能多巧”型人才。需要指出的是，深職院還將企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)課堂，推進(jìn)職校生理論與實(shí)際的密切結(jié)合，其中該由該校師生共同參與制作的“糖果總動(dòng)員”動(dòng)畫(huà)片項(xiàng)目還成功被央視購(gòu)買(mǎi)播放。
 

　　此外，需要指出的是，根據(jù)今年廣東省人大常委會(huì)的立法工作安排，今年備受關(guān)注的《廣東省職業(yè)教育條例(草案)》還將提至省人大進(jìn)行審議，屆時(shí)當(dāng)前職業(yè)教育面臨的現(xiàn)代學(xué)徒制、校企合作辦學(xué)等體制機(jī)制性問(wèn)題將有望解決。
 

　　(原標(biāo)題：粵將建職業(yè)教育人才需求報(bào)告制度 高職理工科專(zhuān)業(yè)要大增)